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在社会各界积极推动文化大发展、大繁荣的形势下，为服务党和政府中心工作，努力拓展集邮文化发展空间，促进集邮文化与城市文化建设有机融合，推动城市经济、文化和集邮事业持续发展，打造城市集邮特色品牌，提升城市知名度和美誉度，我们于2010年3月在全国部署了“全国集邮文化先进城市” 创建工作（以下简称创建工作）。这项工作是我们广泛调研、长期酝酿基础上的一个新探索。在中央有关部委、国家邮政局、中国邮政集团公司、相关省市党政部门和邮政部门等单位的大力支持下，首批创建工作取得了一定成果，产生了较好社会反响。2011年11月，经创建领导小组研究决定共命名了18个“全国集邮文化先进城市”。